学习时间：2016年5月16日

学习地点：会议室

主持人：林宝春

参加人员：全体机关干部

学习内容：党课

    根据中央、省委有关文件精神的要求，按照学校党的群众路线教育实践活动实施方案的安排，今天，由我为大家上一次党课。我讲授的题目是“群众路线是党的生命线”。这次党课的基本内容是：了解群众路线的形成发展进程，掌握群众路线的科学内涵，认识群众路线在革命、建设和改革事业中的作用，分析执行群众路线面临的困难和问题，领会新时期群众路线的基本要求和核心内容，做到自觉践行党的群众路线，推进各项工作科学发展。讲授的重点是群众路线的形成发展进程及其科学内涵，这是开展党的群众路线教育实践活动的理论基础问题；难点是群众路线面临的困难和问题。群众工作是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势，任何时候、任何情况下都不能丢、不能忘。当前开展的群众路线教育实践活动，就是为了科学有效地推进党的群众工作，筑牢中国特色社会主义事业的群众根基。下面，我讲第一个问题。

一、群众路线的形成发展过程

群众观点是群众路线的思想基础，将党的群众观点和党领导人民群众的工作方法结合起来，运用到实际工作中去，就形成了党的群众路线。党的群众路线是怎样形成和发展起来的呢？我们可以概括为4个阶段来认识。

 中国共产党从诞生之日起，就坚持把深入和发动群众作为革命斗争的主要方式。1922年7月召开的党的二大通过的《组织章程决议案》就指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。” 1925年10月召开的中共扩大执委会决议案中又指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众，引导群众。” 正是由于从一开始就非常重视深入和发动群众，组织、领导工农运动，使年轻、弱小的共产党很快即得到快速发展，由1921年建党时的50多位党员，发展到1927年初的6万多人，显示出党组织自身的巨大发展潜力和政治影响力。1928年11月，李立三根据党的六大精神在同浙江地区党的负责人谈话时指出，在总的争取群众路线之下，需要尽最大的努力到下层群众中去。这是中国共产党的领导人首次使用“群众路线”这一概念。1929年9月，由陈毅起草、经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》中，三处明确提到“群众路线”，即筹款工作要“经过群众路线”，没收地主豪绅财产要“经过群众路线”，红军给养问题也要“渐次做到由群众路线去找出路”。1934年1月，在第五次反围剿斗争中，毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》一文中说：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”要真正发动群众，就必须关心群众，帮助群众解决好从土地、劳动，到柴米油盐、出行、医疗等各种生活问题。土地革命时期党在群众路线方面积累了许多成功经验，短短几年间，先后建立了以中央苏区为代表的十三块革命根据地，党员数量由“四一二”政变之后的不足1万人，发展到30万人，建立了30多万人的红军。这些都充分显示了群众工作、群众路线的重要作用。