滦县文广新局
2015年“扫黄打非”工作总结
按照全国、全省、全市“扫黄打非”办的安排部署，在县委、县政府的正确领导下，在县“扫黄打非”办的直接指导下，我县文广新局认真开展以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线，以查缴政治性非法出版物和清除网上有害信息为首要任务，通过抓好各项重点工作，不断加大工作力度，创新工作手段，转变工作作风，全县“扫黄打非”工作取得了显著成绩，文化市场秩序和社会文化环境得到明显改善。
一、领导重视
县“扫黄打非”办高度重视“扫黄打非”工作，不断强化思想认识，把它列入重要议事日程，并多次亲自指挥、指导和解决遇到的实际问题。县文广新局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室和执法机构全力抓，逐步建立起“扫黄打非”工作齐抓共管的管理机制，并对2015年工作进行安排部署。
二、明确目标
明确了 “扫黄打非”工作目标、专项工作和重点任务。确定了在今年5至11月份，分别开展“清源2015”专项行动，深化查堵反制港台反动出版活动；开展“固边2015”专项行动，深化打击非法宗教出版物、宣传品及有害信息；开展“净网2015”专项行动，深化打击网上淫秽色情信息；开展“秋风2015”专项行动，深化打击假媒体、假记者站、假记者；开展“护苗2015”专项行动，深化打击有害和非法少儿出版物及信息，并严把入境进口环节，严格政治销售印制环节，严密清查运输寄递环节。
三、强化宣传
“扫黄打非”工作领导小组各成员单位分别在“4.26”世界知识产权宣传周期间，举办宣传以“扫黄打非”保护知识产权为主题的现场咨询、知识问答活动，现场讲解普及“扫黄打非”保护知识产权常识和非法出版物的鉴别知识，解决群众咨询的问题。宣传我国保护知识产权、打击各类非法出版活动的法律法规，受理群众举报等现场宣传咨询活动，使广大群众加深了对“扫黄打非”、保护知识产权工作的认识。
四、突出重点
一年来，我县严防死守“扫黄打非”的三条底线，紧紧围绕“扫黄打非”工作任务，制定了年度行动方案，坚决防止危害政治安定、社会稳定的政治性非法出版物进入市场及在网上的流传；坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件发生；坚决防止损害国家整体利益、引起国际、国内社会高度关注的侵权盗版重大案件，努力提高我县“扫黄打非”工作水平。
（一）开展以查处有害少儿出版物的“护苗”专项行动。
为进一步净化少儿出版物市场环境，营造有利于少年儿童健康成长的社会文化氛围，自今年3月起，在全县范围内开展了“扫黄打非·护苗
（二）开展查处政治性有害出版物的“固边”专项行动，坚决打击政治性非法出版物和有害信息。始终将封堵查缴反制境外特别是香港政治性有害出版物作为全年工作的重中之重。重点查堵妄评妄测党的人事安排、贬损党和国家领导人、扰乱社会思想、鼓吹“藏独”和新疆分裂等的政治性有害出版物及“法轮功”等邪教组织反动宣传品，做到禁止境外流入、禁止境内出版、禁止非法印刷、禁止市场销售、禁止网上传播、禁止媒体炒作。大力打击境内外联手编写出版政治性非法出版物的行为，坚决防范利用我出版、印刷、复制、发行、进口等环节从事政治性非法出版活动。
（三）开展网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动。制定了具体行动方案，明确职责，细化工作任务，并向社会公布举报电话和网上举报方式。加强了与各成员单位的沟通协调。在开展净网行动期间，各相关部门根据职责分工，积极开展净网行动。县网监大队加强了对全县互联网服务单位落实信息安全管理制度和安全技术保护措施的监管力度，及时清理各类网络淫秽色情有害信息，防范和及时打击利用网络传播淫秽色情有害信息等违法犯罪活动。县文广新局对应用软件商店和网络电视棒、机顶盒等设备，以及繁华街区、电子商城、交通枢纽、校园周边等重点地区的书刊、音像制品、电子出版物等销售网点进行全面清查。
（四）开展深化查堵反制香港反动出版物活动“清源”行动。县文广新局加强了对出版物市场的清查力度。对全县出版物市场开展了地毯式清查行动，特别是加强了对出版物集中销售场所和批发、零售单位以及书报刊亭的检查和管理力度，加强了对全县印刷企业的检查力度。特别是加大了对具有承接境外印刷业务、港资投资及具备出版物印刷能力的印刷企业的重点检查，要求各印刷企业严格查验印刷委托书制度，严厉打击各类非法印刷活动。对全县出版物市场开展了清查行动，特别是加强了对出版物集中销售场所和批发、零售单位以及书报刊亭的检查和管理力度。加强对繁华街区、旅游景点、交通枢纽、城郊市场等部位的日常巡查力度。强化警示教育，强化党员干部管理，严禁党员干部违规携带有害出版物入境。
(五)开展非法报刊专项治理“秋风”行动
行动期间我局文化综合执法大队集中打击非法报刊、非法网络报刊、非法报刊机构和假记者，深入整治违法违规编印传播的内部资料性出版物、固定形式印刷品广告，严肃处理出租、出售、转让出版权及“一号多报（刊）”等问题。行动中查处了一家医院违规印制内部资料行为。同时，突出重点，强化监管，集中对书报刊市场进行全面清查，重点对书报刊批发市场、繁华街区、灯光夜市、大型农贸市场、旅游景点、交通枢纽、娱乐场所、医院周边等重点部位的检查，对报刊市场进行高密度的拉网式清查，加强了对全县书店、邮政报刊亭、爱心报刊亭的地毯式检查，做到不留死角。重点打击非法进境和非代销场所销售的境外报刊，非法医疗报刊，假冒、伪造国内刊名刊号或无刊号出版的报刊，利用境外注册刊号在境内非法编辑发行的报刊、以买卖刊号、一号多报（刊）和固定形式印刷品广告等形式非法出版的报刊。校园周边出版物市场整治工作等专项行动，取缔较明显的成效。
据统计，今年1月至11月，我局共组织文化执法检查372车次，1380人次，检查文化经营单位860家次，发出整改通知书8份，取缔出版物游商地摊9处，极大地净化了我县出版物经营秩序，为维护我县文化安全筑起了一道坚强防线，
五、存在问题
一是各成员单位间沟通协调不够，不能形成有效合力；二是镇（街道、开发区）“扫黄打非”工作比较薄弱；三是一些地摊档具有流动性特点，增加了我们管理难度，需要我们适时调整、改进工作的管理方式、方法；四是我们的工作作风还不够深入、细致等等。“扫黄打非”工作，重在持久，贵在长抓。虽然我们在2015年“扫黄打非”工作中取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节，我们将按照上级有关部门的要求，继续拓宽“扫黄打非”工作空间，巩固成果，勇往直前。
六、以下打算
（1）加强新闻出版（版权）和印刷复制业的监管与执法工作。继续开展打击政治性非法出版物和侵权盗版出版物集中行动、打击利用固定形式印刷品广告发行侵权盗版出版物专项行动、整治内报内刊专项行动。
（2）加强广电和网络文化市场的监管与执法工作。继续开展整治非法设置广播电视传输前端、非法转播境外电视节目等专项行动，开展打击地面卫星设施销售活动，加强对电影院经常性检查，查处非法放映行为。
（3）严厉查处网吧违法接纳未成年人行为为重点，加强对网吧、演出、电子游戏等娱乐场所的经常性监管。对网吧、娱乐场所、学校周边等重点区域，学生放学后、节假日等重点时段增加巡查频率，查处网吧、娱乐场所违法违规行为，利用网吧监控系统进行实时监控，及时反馈有关情况，联合工商部门对无证经营娱乐场所进行依法取缔。
（4）续加大“扫黄打非”工作的力度。严格按照全年“扫黄打非”工作安排，继续开展整治网络淫秽色情信息的“净网行动”和整治网络侵权盗版的“剑网行动”。加大对全市出版物、印刷市场、网络等重点区域的打击力度，加大监管执法力度，妥善处置突发事件，净化文化市场环境。
2015年十二月25日
冀公网安备 13022302000251号