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油榨镇:“五子工作法”强化基层治理效能
发布时间:2024-11-27 15:11:17    浏览次数:
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油榨镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索“五子”基层治理模式,筑牢基层社会治理的“第一道防线”,铺染“领导肯定、社会认可、群众满意”的新“枫”景,有效提升党建引领基层治理水平。

一是强基赋能固根子。一是划分网格。合理划分镇党委书记、镇长为一级网格长、镇班子成员为二级网格长、镇包村干部、各村支部书记为三级网格长、各村网格员为四级网格长的“四级网格”单元,各网格长负责网格内隐患排查、矛盾化解、服务群众等工作,实现“一张网”闭环管理,形成了“小事不出网,大事不出镇”的治理体系,目前,油榨镇共划分212个网格。结合考量政治素养、法律水平、道德品质、服务意识等要素,全镇选配调解员122人,其中镇级调解员5人,村级调解员117人。二是提升能力。坚持线上、线下相结合,分期分批开展调解员业务培训,突出常用法律法规、调解方法与技巧、规范化调解卷宗制作、信息化应用等重点,提高调解员法律素养和调解实战能力,打造一批法律通、政策通、调解通的“全科医生”。

二是预防在前强里子。一是阵地浸润。紧扣群众法律需求,因村制宜,统筹规划,加强法治文化阵地建设,在各村设立独特的法治文化风景,让群众在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶,在潜移默化的浸润中增强法治意识,感受法治的力量,实现了群众出门见法、抬头看法、休闲学法、心中有法。二是普法入脑。组织开展在线学习培训,定期进行线下培训、轮训,培育法治带头人、法律明白人140人。巧借乡村文化舞台、四季“村晚”惠民演出活动,把法治元素植入传统文化,以法治为主题创编文艺作品,深入各村经常性开展法治文艺演出。大力推进“互联网+普法”,开通了“魅力油榨”微信视频号,及时发布法律法规、法治热点、典型案例、以案释法等内容,让法律知识从指尖流入群众心间。通过赶大集、发传单、送法上门等形式开展普法宣传活动,年均20多场次,受益群众达6000多人次,广大群众树牢了“崇德尚法和为贵”的理念,养成了在法律轨道上主张权利、解决纷争的习惯,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三是常态排查摸底子。立足“抓早抓小抓苗头”,坚持排查在先、关口前移,常态化开展矛盾纠纷排查,努力把各类矛盾纠纷发现在基层、控制在萌芽、消灭在初始。一是重要节点全面排查。每逢全国两会、国庆、中秋等重要时间节点,依托矛盾纠纷多元化解工作联席会议机制,各村开展地毯式无缝排查,做到村情民意早掌握、隐患苗头早控制、矛盾纠纷早介入。二是重点人员定期排查。对信访老户、社区矫正对象、刑释解矫等重点特殊人员管理,坚持每月通过实地走访、电话走访等形式,全面掌握他们的思想动态,帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难,确保“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”。先后帮助重点特殊人员管理解决难题20多件。

四是综合施策讲法子。对排查发现的矛盾纠纷,坚持综合施策,多措并举,确保就地解决不上交。一是合力攻坚。对于复杂疑难案件,主动进行汇报,及时分析研判,由党委政府全程主导,全力化解,实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的“五个一”化解机制,明确包案责任人,限时承办化解。二是多元化解。主动介入信访纠纷,积极引入律师参与,主动对接公安、法院等部门,促进了诉调、访调、援调、律调有效对接。充分发挥律师精通法律法规、调解员熟知民情民意的优势,探索“律师+调解员”矛盾纠纷化解新模式,提高了纠纷化解效率,维护了当事人合法权益。

五是事了人和结果子。坚持把“调”作为手段,把“解”作为目的,把“和”作为目标,实行法律刚性约束、道德柔性教化相结合,讲清法理、讲明事理、讲透情理,谋求情理法融合的最大公约数,做到大事化小、小事化了,定分止争、案结事了,确保矛盾不出镇,纠纷不激化,问题不上交,以最大化的调解效果厚植服务为民、维护稳定的浓重底色。今年以来,成功调处各类纠纷125件。

油榨镇周金香、李盼盼

 

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