今年上半年，市场建设发展局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实县委、县政府的总体部署，以市场项目为支撑，以市场建设为重点，不断强化市场管理，全力抓好各项工作，取得了阶段性的成效。  

一、加快推动市场建设工作

（一）晨光南里便民市场建设项目。我局2017年率先启动原晨光南里锅炉房改建便民市场项目，建筑面积为2025.79㎡，为两座钢结构大厅，计划总投资213.92万元。一是跑办市场前期工作。县委、县政府批准晨光南里便民市场改造工程后，通过聘请专业公司先后经施工图纸设计、造价、审计、监理、招投标等完成晨光南里便民市场新建项目前期各项准备工作。二是市场拆迁工作。目前，除原锅炉房大烟囱和佳和超市以外已对建筑主体拆除完毕，拆除建筑垃圾已清理完毕。三是筹备市场建设工作。5月17日，施工方进场施工建设市场北厅，现已完成地基浇筑，正砌筑砖墙，预计到8月底前北厅可完工。

（二）西高坎市场搬迁工作。一是做好搬迁筹备工作。通过逐户做商户思想工作，得到广大商户的理解和支持。截至目前，已完成报名、缴费、抓阄等工作，并督导皓盛集团平整场地，做好标牌、集市场地规划、设置办公室。二是做好商户安置工作。将市场按行市划分六个组：水果、生肉、蔬菜、花鸟古董、百货、布类。三是成立工作小组。抽调市场精干力量，组成三个工作小组，协助西高坎开展市场搬迁工作。

二、稳步推进规费收取工作

我局为自收自支单位，因当前市场萎缩，严重收不抵支，我局最大限度压缩开支，克服困难，做到应收尽收增收。一是招商育市、创造增收。商业城市场通过改善二楼营业环境吸引商户进市经营，钢材市场通过增加宣传途径和扩大宣传范围等方式千方百计进行招商育市，新增商户1户。二是重建台账、堵漏增收。由局经管股对所属市场土地租赁合同和市场经营协议等常规性资料进行检查、清理、归档，专人专管，提高了市场管理的规范化程度。通过清点各市场收费台账，逐一核对收费项目，确保市场摊位费、设施费应收尽收。截止6月底已完成市场收费156多万元。

三、加强管理安全生产工作   

（一）加强领导、落实责任。成立安全生产专项领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室所负责人为成员。并下设两个巡视督导组,由封闭市场安全生产督导小组和集贸市场安全生产督导小组组成。制定具体实施方案，开展动员部署，严密措施，狠抓落实，确保取得实效。  

（二）深化宣传、完善机制。在各市场广泛开展安全生产宣传教育培训活动，以市场为重点，充分利用广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传安全生产常识和自救逃生知识。层层签订了安全生产目标责任书，任务层层分解，责任层层落实；坚持日常巡查与定期检查相结合制度，重点市场24小时值班和交接班制度，认真做好检查和值班记录。

（三）加强督导、注重实效。一是局领导小组采取了专项督导、暗查暗访、综合检查等形式，做好安全生产督导检查工作。全员上岗，认真开展隐患自查自纠活动。二是坚持日常巡查与定期检查相结合制度。对城区封闭市场，重点检查了灭火器（消防栓）是否配置齐全、安全出口（疏散通道）是否畅通、电器线路是否规范、消防控制室、配电房管理及应急等情况。对集贸市场，重点检查是否有易燃易爆品，并要求市场严格按分行划市摆摊设点，安全通道由专人把控，严禁在通道和集口处摆放摊案、停放车辆等，确保安全通道畅通无阻。

四、强化督导环境整治工作

（一）大气生态保护工作。积极开展禁止经营烧纸冥币、禁用燃煤灶具、整治油炸食品工作。我局涉及到城区所辖市场共有5个，其中常日市场3个、集贸市场2个，现均无经营烧纸冥币、使用燃煤灶具和经营油炸食品的商户。下一步将继续对城区三个常日市场的露天烧烤进行监控，并积极配合城管执法部门，分工合作，加大巡查力度，确保大气污染防治工作任务顺利完成。

（二）环境督导“回头看”活动。我局在被县委、县政府抽调督导小马庄镇环境保护督导工作后，立即开展行动，特别是针对中央、省下发督导件问题，现场查看督导，保证整改到位。并且坚持日巡查制度，每天实地巡查小马庄镇环境保护工作。

五、扎实开展精准扶贫工作

我局帮扶对象是榛子镇西新立庄村3户贫困家庭。今年先后入户15次，按要求逐项检查核对户档案并按要求落实贯彻相关政策。一是落实增收政策，按照镇村统筹安排，尽快安排“村帮扶就业岗”或通过入股分红的方式落实产业政策。二是3名贫困人口均已享受医疗救助政策。三是危房改造，其中李全鉴定为D级危房，已确定由村里为其租房。四是教育帮扶，3户均无义务教育阶段子女，梁秀娟有一子，在南厂技校就读，不收学费，已联系学校帮助其争取其他优惠政策。

二、存在问题

客观全面分析上半年的工作，还存在一些不容忽视的问题。主要是：

一是便民市场建设项目时间紧，任务重；二是市场发展后劲不足，规模项目少，特别是没有立县的大型市场；三是市场收费还有待提高，要千方百计在增收节支上下功夫。

下半年工作安排

下半年我们将重点抓好以下工作：

 一、市场基础设施改造提升项目

（一）晨光南里锅炉房改造项目。下一步，我局将加快晨光南里便民市场施工进度，争取年底前建成投入使用。

（二）西高坎市场培育发展成常日海鲜市场。一是按照县委、县政府要求，7月份我局将西高坎集贸市场搬迁至皓盛物流园内，借以拉动物流园区内其他行业的经济增长。二是将现西高坎市场建成大型海鲜批发市场，同时发展适合城区居民消费的其它农副产品经营。

（三）谋划新建大型商贸市场。以现有邢各庄集贸市场、小马庄地区大量蔬菜大棚种植、为北京二商集团输送无公害绿色蔬菜基地的品牌、6000多户平改楼居民及周边消费群体为依托，并利用在南庄附近设有迁曹高速出口这一交通便利条件，计划由财政投资租赁20亩场地，修建棚厅在小马庄地区、邢各庄平改居民楼附近新建一处集常日市场、蔬菜批发等为一体的大型商贸流通市场，以满足小马庄地区蔬菜无需到外地批发，就地销售的需求。

二、努力做好市场管理服务工作

（一）加强市场经营管理。注重源头管理，挖掘规费收取潜力。以创新体制机制为中心，切实转变工作作风，扎实做好各项市场管理服务工作。千方百计堵漏增收，确保完成全年的收费任务。

（二）加强市场环境建设。把市场环境建设作为一项长期任务，按照“完善机制、突出重点、加强整治、逐步提高”的方针切实抓紧抓好。一是做到划行归市统一，摊位设置规范，商品摆放整齐无乱堆乱放，无商品外溢；市场环境整洁，安排专人保洁，市场垃圾随产随清。二是配合相关部门对市场环境秩序进行综合整治，切实做到市场车辆停放有序，通道畅通无阻。

三、不断加强干部队伍建设

继续深入开展“两学一做” 活动，大力加强党的建设和队伍建设，全力打造业务精、素质高、形象好的市场干部队伍。健全各项学习制度，在全体干部职工中牢固树立终身学习的理念，扎实开展好具有市场局自身特色的教育培训活动，不断提高全员综合素质，促进各项工作任务的顺利完成。