2023年，在市委、市政府的正确领导下，我单位认真落实市委、市政府整体工作部署，紧紧围绕本单位实际情况和发展远景，制定了工作目标和工作任务，经过一年的持续努力和实践，取得一些成效，也存在一些问题，现将整体情况总结如下：

一、认真贯彻落实党的二十大精神，全面提高全员思想建设水平

一是以党的二十大精神为核心，做好意识形态工作。今年年初，中心党组成员团结一致，带领全体党员干部，以市委意识形态工作方针为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实贯彻党的二十大精神，中心理论学习领导小组研究制定《理论学习推进表》、《意识形态工作实施方案》，每季度检查一次学习笔记，切实有效组织与推进学习，有效地把党员干部的思想统一到党的二十大精神上来，切实用党的二十大精神推动工作高质量开展。二是用好学习强国学习平台，为思想进步筑基。要求干部职工每天登录《学习强国》等学习台认真学习，完成学习任务的同时，通过点滴的累积，修炼言行，不断提高政治理论水平，有效指导实际工作。三是结合“六进”宣讲，扩大宣传范围。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过“三会一课”、支部主题党日活动等多种载体，以领导带头学习、典型宣讲、微宣讲等多种形式，下市场、进机关，以点带面，做到应讲尽讲。

　　二、以谋划新建市场为引擎，全力抓好市场建设工作

　　近年来，面对互联网和智能化时代不断融入百姓生活的大趋势，我单位致力于市场建设与发展本职工作，紧跟时代发展步伐，立足我市全域，高标准谋划市场建设，力争尽快把我市建成立足本地、辐射周边的“菜篮子”集散地。

（一）立足新城区，谋划建设农贸农批市场

１、项目基本情况。滦州市农产品综合批发市场项目，是2023年市委、市政府确定的10件民生实事工程之一。该项目计划总投资1.5亿元建设高标准封闭式农产品综合批发市场，计划占地面积约100亩，拟建设市场交易区、智能仓储区、物流配送区、冷链分拣区、综合服务区等五大功能区，主营生鲜蔬菜、海鲜肉类、餐饮副食、日用百货等，经营形式为批发和零售，资金来源为申请财政专项债券。

2、项目进展情况。该项目于2022年12月由市审批局批准立项，初设、环评，对接涉地镇村、资规部门制定城市开发方案，地址初步选在原西高坎集贸市场，专项债券一案三书已于2023年3月3日由我市行政审批局审批通过，3月14日由国家、省发改、财政部审核通过。

3、下步打算。一是重新选址。滦州市第一实验小学紧邻西高坎集贸市场，考虑市场噪音势必影响学生上课；市场进出货车辆、学生上下学高峰人流量大，容易造成交通堵塞等多种问题，致使该项目选址地点有所变动，至今仍未确定。二是债券资金尚未到位。目前该项目债劵资金还未到位，下步将继续加大债券申请力度，同时全力推进征地手续，进行前期规划、图纸设计等。

（二)立足古城区，谋划建设商贸综合体

 1、项目基本情况：该项目位于滦州古城区，计划总投资1亿元，分两期建设，一期项目计划投资6000万元，建设三层总面积约1.2万平方米商贸综合体，含水电气、垃圾集中处理等配套设施。布局为一层食品、农副产品交易区，可入驻商户500家；二层服装、鞋帽、百货等日用品批发零售区，可安置店铺150个；三层社区大食堂，用于食品、预制菜制售及现场堂食，可容纳300人同时就餐。一期建成投入运营后可实施二期建设。二期项目计划投资4000万元，选址于新建商贸综合体西侧、原北关粮站位置，占地约5亩，建设半封闭蔬果批发交易中心和停车场，解决市场商户和顾客购销过程中停车问题。

2、项目进展。评估公司完成了对建设所用土地地上建筑物进行质量评估鉴定，国资部门出具处置方案。今年6月份，市政府下发《关于收回滦县岩山商业城等3宗国有土地使用权的决定》（滦政决字[2023]2号），依法完成了3宗土地使用权的收回工作，同时注销国有土地使用权证。滦州市国资委对滦县岩山商业城、北关粮店地上建筑物做出资产核销处理。

3、下步打算。资规局确定土地出让方案，加快组织招拍挂出让。

（三）对晨光南里等3个封闭市场进行升级改造

今年3月份以来，申请政府划拔专项资金230余万元，对晨光南里、惠民道、和平路三个封闭便民市场进行升级改造。

改造项目包括线路升级改造、地面刷地坪漆、房顶照明灯改造、牌匾更换、外设专用消防通道重新规划、增加防火报警器、墙体粉刷、专设消防通道规划等硬件设施。工程先后于4月18日、4月21日、6月25日完工并复市，使城区市场形成了设施更加完善、风格基本一致、管理协调有序的新风貌。

三、以强化市场治理为核心，全力完成“双创”工作任务

（一）领导小组扎根一线，工作节奏紧跟创卫步伐

领导小组将创卫工作作为今年工作的总抓手，克服人员少，任务重的压力，组长、副组长、成员团结一心，扎根一线，每到达一个市场，对照创卫工作目录督导每个工作细节，保证按时效完成每项工作，让工作节奏紧跟创卫步伐。 

（二）按照“双创”标准，抓好升级改造市场管理工作

今年7月份以来，我单位按照“双创”标准，加强了复市后的晨光南里、和平路、惠民道三家市场市场管理工作。一是保护创卫成果，打造样板市场。三市场改造工程是我市重要创城成果之一，我单位要求各市场全体干部职工做好日常监管，商户和保洁人员要主动积极做好基础设施的使用、维护和保洁工作，保护好创卫成果。其中，晨光南里市场成为了周边市县参观访问的样板市场，多次接待保定等地文明部门参观考察，友好交流的同时，不断提高自身管理水平，受到省市相关领导的一致好评。二是统一制作各类牌匾，全面做好双创宣传。按照创城要求，结合三家市场具体情况，量身定制了各类牌匾共计200余块。包括禁止吸烟、禁止宰杀野生动物、学雷锋志愿岗、公共卫生间等指示牌；诚信广告、健康专栏、卫生知识宣传等各类公益广告等。目前，各市场把创卫宣传可视化程度不断提高，督导创卫逐渐形成了自觉创卫、主动创卫。    

（三）各点位市场有序推进创卫工作

1、开展月度卫生整顿活动。一是制定方案，明确治理标准。今年以来，按照创卫办要求，各点位市场每月开展一次卫生大整顿活动，做到“两规范两清理两换新、常态化”，即规范商品摆放、规范车辆摆放；清理商品外溢、清理卫生死角；换新破损牌匾、换新破损路面；双创工作常态化”。二是重点突破，常日态化保持良好。今年5月份，我单位抽调干部职工28人，对建材市场进行集中治理。共排查门店私搭乱建8处，并下发《整改通知书》15份，清理瓷砖、建材、五金等商品乱堆乱放20余处，清除商品杂物清运建筑垃圾20余车，8处违建于5月底前全部拆除，并出动洒水车为市场降尘，市场面貌大有改观。晨光南里、和平路、惠民道3家农贸市场清理商品外溢20余处，生肉、熟食等摊位清理油污重垢10余处；晨光南里修补路面100多平米。各市场在治理重点部位的同时，做好常态化保洁等工作。三是安全购物，文明营商氛围浓厚。购物高峰节段，各市场派专人负责安全通道的车辆停放管理，保证畅通与安全。各市场设置流动红旗、文明经商红黑榜等激励机制，每月进行评比与公示，很好地激发了商户争做文明标兵的热情。学雷锋志愿服务岗设置在出入口的位置、便民急救台备有急救药品、雨伞、轮椅等等便民设施，公平秤和监督热线均设置齐全，文明营商水平显著提高。

3、各市场全面开展病媒防治工作。一是广泛宣传，全民参与。各市场发放除“四害”宣传资料共300余份。向广大群众宣传“四害“的危害，掌握科学有效的防治方法，营造全员参与的良好氛围。二是按季施治，不留死角。春夏季节以垃圾清扫清运、下水积水地等蚊蝇滋生地为重点，狠抓环境卫生突击整治工作。常年将灭鼠工作作为一项重要工作来抓。三是科学除害，专人管理。保证药物按计划到位，科学投放，确保安全；防鼠板、灭蝇灯等科学配置，有效除害。各市场安排专人做日常监管和档案归档工作，保洁人员负责日常巡查。总之，一年来，各点位市场常态化“双创”工作保持良好，很好完成了各项工作任务。但也存在一些不足，主要有飞线尚未治理完毕、停车场地不足，服务水平有待进一步提高等，需要我们在今后的工作中高度重视，采取更加有力措施予以克服，把工作做得更好。

四、克难攻坚，保证完成全年收费任务

今年是疫情解封后的第一年，我单位抢抓时间，认真研究谋划恢复市场正常化经营方案，谋划开源节流措施。一是量化收费任务，责任到股所。要求各市场所想尽一切办法，加大招商力度，给予租费减免等激励政策，力争商户回流，带动繁荣市场，弥补疫情损失。截止12月底，预计完成收费任务535万元，能够完成全年收费任务。二是以创城为契机，不断提升城区封闭市场管理水平。7月份以来，晨光南里、和平路、惠民道等市场复市后，三市场以优质的市场设施为契机大力招商，吸引优质商户入驻，增加和稳定收费来源。帮扶现有商户引进优质货源，创收增收，成功以商引商5户。三是拓展摊位，增加费源。钢材、建材等市场通过空闲场地再利用进行出租，木材市场通过逐户清收租金形式，预计年可增收30万元以上。

五、以安全生产为中心，全力抓好综合治理工作

今年，面对安全生产工作严峻形势，按照全市安全生产工作整体安排，我单位把安全生产做为工作中心，抓好综合治理。                                                                                                                                                                                                                                                              

（一）严密组织，层层落实责任

年初，中心安全生产小组与各所签订安全生产责任状，分解责任到所。各所与商业城、惠民道、晨光南里、永安里、建材、钢材、和平路7个市场298家商户签订了安全生产责任状，进一步分解责任到商户，对燃气、电气线路等安全隐患治理提出要求，明确责任，确保不出现责任事故，切实保护商户的生命财产安全。

（二）执行巡检制度，确保万无一失

安全生产领导小组每周到各市场巡检一次，排除一切安全隐患，一是确保燃气、电路、消防设施等合规使用。今年7月份，

我单位对所属各市场进行了燃气安全大排查，对使用瓶装液化气商户进行了逐一检查，更换燃气保护设备16家。同时，按照《燃气安全台账》检查抽查，发现问题现场整改。目前，各市场燃气设施全部做到了合规使用。用电方面，重点检查了电动车违规停放充电、监控设备和电表是否正常使用等，照明等线路是否安全。消防器材方面，每月开展一次消防安全大检查，要求各市场全面检查消防器材，主要有消防设施日常管理是否规范、灭火器压力表是否在绿色安全区、工作人员应急救援能力、档案规范管理等。二是确保安全出口畅通。在购物高峰期，晨光南里、和平路、商业城等农贸市场安排专人负责安全通道的人流和车流疏通，制止临时停车、乱停车等现象。三是严格落实24小时值班制度。各市场工作人员、警卫人员明确职责，确保24小时值班值守到位，做到常态化防范，开市不间断巡视，闭市做到商户自查、警卫巡查，工作人员督办三道安全防线。

（三）持续开展大气生态保护整治工作

按大气办要求，5月份，我单位对建材市场门店私搭乱建、乱堆乱放等问题进行了集中治理，排查违建8处，下发《整改通知书》15份，清运杂物、建筑垃圾20余车，市场面貌大有改观。8月份，木料市场对场地内违规停放30余车辆进行了清理，对未硬化场地进行了封盖。同时，各集贸市场积极开展禁止经营烧纸冥币、禁用燃煤灶具、整治油炸食品工作。各市场管理所坚持。

2024年工作安排

一、扎实做好安全生产工作。明年，各市场要把安全生产做为顺利开展各项工作的前提，打造安全市场，文明市场。

二、加快新城区农贸农批市场建设进度。债券审批为该市场建设的关键。目前，债券审批即将通过，2024年，我单位将继续由一把手亲自抓办该项目进展，跑办选址等各项手续，争取明年内落成，投入使用。

三、促成古城区商贸综合体尽早开工。明年，资规局确定土地出让方案，加快组织招拍挂出让，促成项目尽早开工。

四、继续做好市场收费工作。做好现有300余商户费用收缴工作，做到应缴尽缴。努力开源节流，增产增收。

五、继续做好环境治理工作。明年，我单位将继续在创卫指挥部正确领导下，全力做好环境治理工作，不断提高市场服务水平。