为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和党的十九大、十九届三中、四中全会精神,根据滦州市安委办转发《唐山市安委办关于转发河北省安委办关于做好安全生产专项整治三年行动有关工作的通知》(唐安办【2020】15号)的文件要求,结合我中心实际,特制定本方案。
一、指导思想、基本原则
指导思想:坚持以习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神为指导,深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力实施安全发展战略,以“大宣传、大培训、大检查、大整治”为抓手,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,切实强化安全生产主体责任,不断提高群众安全生产责任意识和法制观念,坚决防范和遏制各类事故的发生,促进市场安全生产状况根本好转。
二、总体目标
通过在各个市场范围内持续开展地毯式、拉网式排查,延伸式督查,横向到边,纵向到底,覆盖我单位所辖各个市场,对重大事故隐患“零容忍”,对事故隐患不整改行为“零容忍”,确保事故隐患“清零”。全面推动市委、市政府决策部署的落实,促进市场安全生产形势持续稳定,保障人民群众生命财产安全。
三、大排查工作重点
重点检查各个市场是否全面落实《滦州市市场建设发展局暑期汛期安全生产工作方案》;是否落实安全生产领导责任制;各市场内的消防设施是否完好;市场消防通道、楼梯是否保持畅通;封闭市场用电是否符合规范要求;有无防范重大安全事故的应急救援能力;日常安全管理是否规范等。
四、工作安排
(一)动员部署阶段
为强化问题导向,进一步细化措施,召开专题研究会议,制定本次安全生产专项整治行动方案,并进行动员部署。局成立安全生产三年专项整治行动专项活动领导小组,明确各市场所工作目标、内容和标准,并对已发现的突出问题进行梳理并列出清单、督办。
(二)集中排查整治阶段
各市场所根据前期安全生产专项整治工作开展情况进行自查,局专项领导小组,定期对各个市场开展安全生产大检查活动,对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任、整改措施,立即整改。并对组织开展安全专项检查整治情况建立档案,确保整改到位。
(三)总结提高阶段
对大排查大培训大督查行动进行“回头看”,对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施,登记入账,限期整改到位。全面总结安全生产专项整治三年行动的经验做法,进一步完善相关制度措施,推动建立市场安全生产长效机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导。我局成立安全生产专项整治三年行动领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室所负责人为成员。领导小组局办公室设在办公室,加强对我局各市场安全生产专项整治三年行动的组织和推动落实,并负责各市场安全生产的组织协调工作。各所要高度重视,成立本所市场安全生产大检查专项工作组,按照局实施方案,开展动员部署,严密措施,狠抓落实,确保取得实效。
(二)强化督查检查。局领导小组要采取专项督导、明查暗访等形式,做好安全生产专项整治三年行动检查工作。全员上岗,认真开展隐患自查自纠活动。对发现的事故隐患和问题要实行“零容忍”,能马上整改的,要立即整改到位;一时不能整改到位的,要严格落实整改计划和应急监管措施,限期整改到位。
(三)强化宣传,营造气氛。在各市场广泛开展安全生产宣传教育活动,以市场为重点,充分利用公开宣传栏、网络等媒体,安全生产专项整治三年行动进行广泛宣传。
(四)加强值守,完善机制。要严格落实值班制度,坚持做到24小时领导带班值班,各股室所负责人要到岗带班,做到不漏岗、不脱岗,确保通讯联络畅通。值班、带班人员要切实履行职责,认真做好值班记录,严格遵守值班纪律。
2020年7月26日