滦州市教育局结合县域实际，启动构建城乡义务教育教学共同体，全力搭建共建、共融、共享、共评、共赢的一体化发展平台，着力破解义务教育城乡、区域、校际不均衡问题。

全面开启教共体建设探索。3月21日，滦州市教育系统召开专题会议，对组建教共体及其运行管理、组织保障等工作进行部署，下发《滦州市教育局关于组建“教共体”推进城乡义务教育均衡发展的实施方案（试行）》。全市共组建中小学教共体15个，覆盖率100%。

构建教共体“1+1+N”管理模式。即1（分包局长）+1（分包科室、镇街中心校）+N（城乡学校）。每个教共体由“分包局长负责+部门责任科室、镇街中心校+引领校+共建校”上下四级联合，实行“管理同频、教学共研、资源共享、考核捆绑”的管理模式，通过以城带乡、以强带弱，实现共同发展、一体提升。

实施“五共”机制抓实运行管理。一是活动载体共建机制。鼓励教共体因地制宜、灵活科学开展各个学科教研、各类专题论坛、各种形式培训、各层次竞赛评比、各网络平台研训，促进引领校和共建校共建、共推、共进。二是教师交流共融机制。建立教师交流轮岗常态化制度，通过引领校管理层、名师骨干下派指导和共建校重点培养人员上派“沉浸式”挂职锻炼、跟班学习，推动城乡优质师资双向流动。三是资源联建共享机制。确定各校的“人、财、物”保持独立，教学设施设备互通共享。强化教研室、装备中心、电教等专业科室的业务指导、技术支撑，利用畅言智慧教育平台搭建多元空中课堂。四是考核绩效共评机制。在交流教师的人事管理、年度考核、绩效工资核发、农村支教认定以及教共体考核监管上，细化方案，实施加分制。尤其是支教认定，明确市直学校到农村学校交流的轮岗人员，可累计交流时间认定农村支教经历。五是激励政策共赢机制。在业务上，加大“优质课”奖励指标比例；在荣誉上，设置先进教共体、教共体建设先进单位等集体称号和先进教学工作者、优秀教师、优秀班主任等个人称号；在干部提拔任用上，对获得“教共体建设先进单位”荣誉称号的学校领导班子，在干部晋升或调整时优先考虑。