滦政办〔2017〕26号

各镇政府（街道办）、县直有关单位：

《滦县2017年度企业职工基本养老保险扩面征缴攻坚行动实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。

滦县人民政府办公室

2017年7月10日

滦县2017年度企业职工基本养老保险

扩面征缴攻坚行动实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》,扩大全县企业职工基本养老保险覆盖面，提高企业基本养老保险费征缴水平，增强企业基本养老保险基金保障能力，切实维护劳动者合法权益，圆满完成全年企业基本养老保险扩面征缴工作任务，按照“事争一流、增比进位”工作要求和“四个干”抓落实工作机制，现就做好我县企业职工基本养老保险扩面征缴工作制定本方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，以贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴条例》等法律法规为主线，以人人享有社会基本保障为目标，以县内各类用工单位为重点，采取部门联动、上下互动等措施，综合运用行政、法律手段，强力推进企业基本养老保险扩面征缴工作，提高企业基本养老保险社会保障总体水平，促进社会和谐稳定。

二、工作目标

以实现“应保尽保”为总体目标，通过开展企业职工基本养老保险扩面征缴攻坚行动，2017年我县企业基本养老保险参保覆盖人数力争达到101349人，参保净增力争达到5325人；企业职工基本养老保险统筹基金计划征缴39748万元。

三、扩面范围

（一）规模性企业。以全县工伤保险参保100人以上且养老工伤保险参保比率较底的企业，年底前力争将工伤保险参保100人以上且养老工伤保险参保比率提升到50%以上。

（二）新注册企业。全县在工商行政部门新注册的企业和个体工商户，消除零参保企业。

（三）自由职业者。有参保意愿的农村自由职业者、大中专毕业生及退伍退役军人。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（7月10日至7月31日）

一是多措并举，扩大宣传。组建宣传专班深入镇、企业、社区、农村发放宣传资料和《社会保险参保通知书》；在《滦县电视台》、《滦水之声》报社开辟社会保险政策宣传专栏；在大中专毕业生报到、民政局退伍军人安置窗口设置咨询台，宣传解答社保政策。

二是召开会议，动员部署。组织召开全县企业职工养老保险扩面征缴会议，传达《唐山市人民政府关于印发唐山市贯彻落实企业职工基本养老保险省级统筹制度改革实施办法的通知》精神，就我县企业职工养老保险扩面工作进行安排部署。

（二）集中攻坚阶段（8月1日至9月30日）

一是分解任务，压实责任。对全县用工100人以上参保企业实际用工参保缴费情况进行调查摸底，根据各企业扩面潜力将6842人扩面任务逐企业分解，压实责任保证扩面任务落实。

二是深入一线，督导催缴。人社局成立社保扩面督导催缴小组，实行任务包片，对未参保的用人单位及时下达《社会保险参保通知书》，对少报漏报参保人数和缴费基数的用人单位下达《限期整改通知书》。

三是合力攻坚，联合执法。对未在规定时间内参保和整改的用人单位，由劳动监察大队依法开展专项执法监察，责令其限期缴纳社会保险费，对拒不缴纳或恶意拖欠的依《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》进行行政处罚。人社局定期将未按时限完成任务的单位，分类别汇总通报相关部门。地税局对人社局通报的参保不规范企业核发税务发票时，要督促其参保缴费，参保缴费后再发放。市场监督管理局在办理工商年检时，对人社局提供参保不规范的用人单位要督促其参保缴费，直至缴费后再年审。

（三）巩固提高阶段。（10月1日至11月30日）

对任务完成情况进行梳理，对未完成任务的单位，进行扫尾。对完成任务差，拒不参保的单位申请强制执行。法院负责及时受理企业养老保险扩面征缴强制执行申请，并及时执行。

（四）总结验收阶段（12月1日至12月31日）

总结企业职工养老保险扩面工作情况。根据扩面任务完成情况，将纳入扩面范围的企业进行分类排队，并进行通报，对完成任务的企业进行表彰，对没有完成扩面任务的企业进行批评，有针对性地研究制定整改措施，为进一步推进扩面征缴工作打下基础，并责令其不折不扣地完成扩面任务。

五、工作措施

（一）加强领导，健全组织。为切实加强对全县企业基本养老保险扩面征缴活动的组织领导，成立由副县长李瑞岭任组长，人社、地税、审计、市场监督管理、财政、民政、国税、电视台、法院、总工会等相关单位为成员的企业养老保险扩面征缴工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在人社局，办公室主任由张仕君兼任，具体负责扩面征缴工作的组织、推进和协调。并从社保局、劳动争议仲裁院、劳动监察大队抽调精干力量组成两个企业基本养老保险扩面征缴工作小组，具体负责企业基本养老保险扩面征缴工作。

（二）部门联动，形成合力。全县上下要树立一盘棋思想，把企业基本养老保险扩面征缴工作作为当前一项重点工作，摆在突出位置，采取全面推进与重点突破相结合的方式，狠抓工作落实。各部门既要分工负责、各司其职，采取强有力措施督促企业依法参加养老保险，又要密切配合、齐抓共管，全力推动我县企业基本养老保险扩面征缴工作再上新台阶。

（三）强化督导，务求实效。领导小组定期召开调度会，听取企业职工养老保险扩面征缴工作汇报，研究解决扩面工作中存在的问题。对领导重视、工作力度大、成效显著的，予以通报表扬；对责任心不强、措施不力、进展缓慢的，通报批评，促进企业养老保险扩面征缴工作顺利开展，确保全年任务圆满完成。

附件：滦县企业养老保险扩面征缴攻坚行动领导小组名单
附件：

滦县企业养老保险扩面征缴攻坚行动

领导小组名单

组  长：李瑞岭  副县长

副组长：于忠君  政府办副主任

宋占成  人社局局长

朱增宏  地税局局长

成  员：张  蒙  财政局主任科员

陈春刚  审计局副局长

刘向民  市场监督管理局副局长

郑颖峰  民政局副局长

曹东明  国税局副局长

常利民  法院副院长

郑东桥  总工会副主席

王黎光  地税局副局长

肖永红  电视台副台长

张仕君  人社局副局长、社保局局长

领导小组下设办公室，办公地点设在人社局，办公室主任由张仕君兼任。