一、加强项目谋划储备

依托本地区资源禀赋优势和产业发展比较优势，围绕国家政策导向和重点支持方向，超前谋划一批网络型、数字型、城市、农业农村等重大基础设施项目；全面摸清现有企业投资需求，聚焦6大主导产业，再谋划一批战略性新兴产业、产业链现代化提升、现代服务业等优质产业项目，动态完善项目清单，带动增量崛起、存量变革、效益提升。6月底前将年度投资计划全部细化落实到具体项目。年内新增省重点前期项目10个以上。

责任单位:市发展和改革局，市直有关部门，各镇（街道）、经济开发区管委会

二、畅通审批“绿色”通道

组建工作专班，点对点为项目提供“保姆式”代办审批服务。全面推行“不见面”审批，实行在线申报、在线审批、在线政策解答，确需部门会商或专家评审的审批事项，组织行业专家和相关部门等通过线上方式开展联审，确保“成熟一个、办结一个”。采取灵活方式，对项目手续办理鼓励采用容缺后补审批，缩短办理时间，提高审批效率，为后续项目早开快建打下坚实基础。

责任单位:市行政审批局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局，各镇（街道）、经济开发区管委会

三、强化项目服务保障

严格落实生态环境监管正面清单制度，对纳入环保正面清单的重点项目，精准实施差异化环保管控，在满足环保要求的情况下，实行全过程“不停工、不检查、不打扰”，全力支持项目引进和建设，切实保障项目进展。统筹全市污染物排放总量指标，优先保障重点项目。新建项目能耗强度低于全省“十四五”末目标值的，一律不受能耗增量指标限制。对纳入国家和省级规划的重大项目实行能耗单列。

责任单位:市生态环境分局、市发展和改革局

四、多渠道争取上级资金

精准对接国家扩大的地方政府专项债券支持领域，及早做好新型基础设施、新能源等新增领域专项债券项目筛选申报工作。加快专项债券使用进度，加快项目建设和资金支付进度，形成更多实物工作量。抓好重点区域、重要事项、重大项目的跑办力度，积极推进新型基础设施、能源等项目申报中央预算资金，已下达资金的项目加快项目建设和资金支付进度，保质保量按期完工。

责任单位:市财政局、市发展和改革局、市直有关部门，各镇（街道）、经济开发区管委会

五、保障项目顺利施工

在常态化疫情防控下，推动“项目建设管理流程再造”，实行“通行证”制度、“全封闭”施工等方式方法，指导项目单位合理安排施工时序，确保项目建设不断档、不松劲、不停摆。保障工地用料和物资，在满足环保要求的前提下，利用边远和空闲场地统筹建立砂石料储备场库和混凝土供应站，满足域内建设工地20日以上用料需求，确保在疫情发生和外采建筑用料困难的情况下，能够及时保障工地用料需求。

责任单位:市住房和城乡建设局、市交通局，各镇（街道）、经济开发区管委会

六、激发民间投资活力

进一步放宽基础设施和公共事业等领域准入，除法律、法规明确禁止外，一律向民间资本开放。支持民间投资参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，按照省市工作安排推进相关工作。鼓励具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产，将收回资金按规定用于再投资。定期向民间资本推介一批优质项目，全年推介项目2个以上、总投资15亿元以上。

责任单位:市发展和改革局、市财政局，各镇（街道）、经济开发区管委会

相关政策：滦州市人民政府关于印发扎实稳定全市经济运行的一揽子政策措施的通知