一、起草背景和过程

储备粮是政府实施宏观调控的重要物质基础，是用于调节粮食供求关系，稳定粮食市场和价格，应对重大自然灾害或其他突发事件的重要载体。为了加强对县级储备粮的管理，保证县级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定，有效发挥市级储备粮在宏观调控中的作用，根据唐山市人民政府《关于印发唐山市市级储备粮管理办法的通知》（唐政发[2021]8号），由市发改局作为牵头单位，会同市财政局、农发行等单位，通过多次会商修改，广泛征求意见，对《滦县县级储备粮管理暂行办法》（滦政发[2008]40号）进行了重新修订。

二、主要内容

《滦州市市级储备粮管理办法》共七章五十五条，主要内容如下：

（一）总则。明确了储备管理相关单位的主体责任。      

（二）县级储备粮的计划。明确了县级储备粮的储备计划制定和下达。

（三）县级储备粮的储存。细化明确了承储企业应当履行的义务和有关规定。

（四）县级储备粮的轮换。明确轮换方式、轮换年限和轮换费用等情况。

（五）县级储备粮的动用。动用县级储备粮的条件及动用审批程序。

（六）监督检查。明确监督检查单位、检查制度和监督主体职责范围。

（七）附则。

三、县级储备粮油的定义

本办法所称县级储备粮，是指市人民政府储备的用于调节全市粮食供求总量，稳定粮食市场，应对突发公共事件的粮食和食用植物油。

四、涉及主要部门和职责

县级储备粮油管理部门包括市发展和改革局、市财政局和中国农业发展银行滦州市分行，并根据各自职责参与管理。市发展和改革局负责组织拟订县级储备粮规模总量、总体布局和动用的宏观调控意见，报市人民政府批准后组织实施，并负责县级储备粮的行政管理，对县级储备粮的数量、质量和储存安全负责，依法实施监督检查，并依照国家和省、市有关规定建立健全县级储备粮各项业务管理制度。市财政局负责安排县级储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，保证及时、足额拨付，制定县级储备粮的财务管理办法，并负责对县级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。中国农业发展银行滦州市分行依照国家有关规定，及时、足额安排县级储备粮所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。 
相关文件：《滦州市县级储备粮管理办法》的通知