关于《滦州市教育局2021年安全生产大培训活动工作方案》的解读

2021年3月8日，为贯彻落实省、市有关工作部署和要求，市教育局印发《滦州市教育局2021年安全生产大培训活动工作方案》（滦教字[2021]19号，以下简称《大培训活动工作方案》），进一步加强2021年全市教育系统学校安全生产教育培训工作，增强各级各类学校教职员工安全法律意识和责任意识，提高学校安全素质和管理能力，切实防范各类校园安全事故发生。现就《大培训活动工作方案》有关重点内容解读如下：

一、《大培训活动工作方案》的背景意义

为全面贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作  系列重要指示精神和中央省市安全生产决策部署，汲取今年以来各类安全事故教训，全面加强学校安全生产教育培训工作，促进各级各类学校落实安全主体责任，提高全体教职工安全意识和事故防范及处置能力，推动全系统安全生产形势稳定向好发展，根据上级相关文件要求，滦州市教育局决定在全市范围内集中开展安全生产大培训工作。

二、《大培训活动工作方案》的工作目标和活动时间

在市安委办指导下，全市教育系统各级各类学校幼儿园、开展全方位安全大培训，横向到边、纵向到底，不漏一校一人。采取线上网络培训和线下自主培训相结合的方式，着力提高学校主要负责人、安全管理人员和部门负责人、教职员工的能力和素质，强化学校安全意识和技能，促进全市学校安全生产形势持续稳定好转。

活动时间：2021年3月5日至12月10日

三、《大培训活动工作方案》的培训内容

依据《安全生产法》、《河北省学校安全条例》等相关法律法规，重点培训安全生产和学校安全相关法律法规、学校安全生产有关标准与规程、学校安全工作基础知识、教师及学校相关岗位从业人员安全生产权利与义务、安全风险分级管控、隐患排查及处置技术、安全事故预防、应急预案编制与实施、典型事故案例分析及应急处置、自救互救技能、安全工作标准化、消防安全等内容。

四、《大培训活动工作方案》的组织方式

1.线上网络培训：市安委办制定的《2021年滦州市安全生产大培训活动实施方案》将教育行业纳入了线上网络培训范围，主要包括各级各类学校主要负责人、安全管理人员和班组长，由所属单位在《河北省应急安全管理平台》进行各单位注册登录，添加网络参训人员信息，按时限要求组织进行线上网络培训。

    培训结束后，利用网络平台在专门设定的考场统一组织主要负责人、安全管理人员和班组长进行网上考试，按照安全管理权限，分别由市应急管理部门和教育行政部门统一组织。

2.线下自主培训：一是参与网络培训的人员需在完成网络培训内容基础上，由所属单位组织线下自主培训，切实将网络培训内容与学校安全工作实际紧密结合，落实好各岗位责任制。二是学校教职工及其他从业人员学校安全教育培训由所在学校（幼儿园）组织线下自主培训及统一纸质卷考试。

五、《大培训活动工作方案》的总体要求

（一）高度重视，统筹安排。全市安全生产大培训活动是推动各级树牢安全发展理念，压实安全生产责任，增强从业人员安全意识，提升安全素质的重要举措。各单位要成立由分管负责同志任组长的领导小组，结合单位实际，细化工作方案，加强对本地学校安全生产大培训活动的组织领导，积极参与大培训活动，营造安全知识学习氛围，推动大培训活动各项工作按时限要求完成。

（二）强化督导，注重落实。教育局将在各个阶段，开展对全市各级各类学校、幼儿园大培训活动的监督检查。各中心校要结合辖区学校实际，督促所属学校扎实开展好培训工作。要加大对所辖学校培训进度监管力度，强化督导检查，确保大培训活动不走过场，取得实效。对未完成培训任务的人员，不得参加考核，由单位按照内部管理规定进行处理，处理结果报主管教育行政部门。

（三）有序组织，严格考核。在新冠病毒疫情控制稳定情况下，各单位要严密组织人员的考试，违反考场纪律人员的考试成绩一律无效，取消考试资格。考试成绩80分及以上为合格，对考试成绩不合格的单位主要负责人、安全管理人员、班组长和其他从业人员给予一次补考机会，补考仍不合格的，建议有关部门单位进行转岗，不得再从事本职岗位工作。

（四）针对问题，分类指导。针对2020年大培训活动中存在的组织不严格、动员不全面、部分从业人员未按时限要求完成培训任务等问题，各级各类学校、幼儿园要在总结不足基础上明确2021年目标、任务和工作措施，深化教学内容，力促全员提高安全生产素质、事故防范及处置能力。

（五）加强防护，确保安全。结合新型冠状病毒疫情发展情况，在大培训活动进行过程中，各级各类学校、幼儿园要提高防疫警惕性，加强体温监测，严格落实疫情期间管理制度，确保教职工培训安全。