为认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作总体部署，扎实做好全国“两会”期间安全生产工作，有效防范各类生产安全事故，确保各市场安全生产形势稳定，结合单位实际制定本方案：

一、指导思想
    为深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，认真抓好我局市场各项安全防范措施的落实，着力抓好重点领域、重点场所安全隐患排查整治，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，预防各类生产安全事故，为全国“两会”胜利召开营造稳定的安全生产环境。

 二、时间安排

 全市“两会”期间安全生产工作从现在开始到2019年3月底结束，份3个阶段。

（一）动员部署阶段（2月26日前）

 各股室所要针对前期大排查大整治工作开展情况进行自查，强化问题导向，进一步细化措施，严明责任，就做好“两会”期间安全生产工作进行安排部署，统一思想，提高认识。

（二）集中排查整治阶段（2月27日至3月20日）

1、各市场所进行自查，做到“六查六看”：即查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。

2、对全国“两会”期间和大排查大整治发现的重大隐患要逐项明确整改措施，落实到人和完成时限。

（三）“回头看”和总结阶段（3月21日至3月31日）

1、对全国“两会”期间安全生产工作和大排查大整治攻坚行动进行“回头看”，采取局领导班子带队检查与各市场安全生产小组定期自查的方式，对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位。

2、认真总结成绩和不足，着手完善各项规章制度，固化工作成果，健全安全生产隐患排查整治长效机制。

三、工作重点

重点检查消防设施是否完好；商场消防通道、楼梯是否保持畅通；封闭市场用电是否符合规范要求等内容；有无防范重大安全事故的应急救援能力，日常安全管理是否规范。

四、保障措施

（一）加强组织领导，严格落实安全责任。我局成立以局长任组长，副局长任副组长，各股室所主要负责人为成员的“两会”期间安全生产工作领导小组，专门负责“两会”期间安全生产工作的组织领导。另外，各所成立由所长为组长的安全生产检查小组，对本市场安全生产工作进行全面自查。

（二）强化督导检查，发现隐患及时整改。对“两会”期间自查及督导检查出的隐患问题，及时提出整改，消除事故隐患，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实，确保督导检查活动取得实实在在的效果。

（三）加强应急值守，完善安全生产机制。要严格落实值班制度，坚持做到24小时领导带班值班，各股室所负责人要到岗带班，做到不漏岗、不脱岗，确保通讯联络畅通。值班、带班人员要切实履行职责，认真做好值班记录，严格遵守值班纪律、信息报告制度，确保信息报告及时准确。

（四）加大宣传力度，提高安全生产意识。树立“生产必须安全，安全为了生产”的指导思想，切实履行职责，警钟长鸣，常抓不懈，确保各个市场上下生产安全，经济发展。各市场采取发放宣传单、悬挂条幅，电子显示屏等多种方式大力宣传安全法规和安全生产知识，增强群众安全生产意识，争取做到“人人重视安全，处处保证平安”。营造全社会重视安全生产的良好氛围。

                                        滦州市市场建设发展局

                                           2019年2月25日