2019年上半年，我局在市委、市政府的坚强领导下，在省、市文旅部门的大力指导下，全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持“不忘初心、牢记使命”，以建设“经济强市、美丽滦州”为目标，认真履行部门职能，推动全市文化、体育和旅游事业高质量发展。现将有关情况总结如下：　

一、上半年任务完成情况

（一）加强意识形态工作。坚持做好“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育。专题研究部署加强意识形态阵地建设，加强舆情监控工作。扎实做好单位职工思想政治工作，坚定理想信念，深入开展作风建设大排查。严格落实“三会一课”制度，坚持每月组织2次专题学习，全体党员干部“四个意识”“四个自信”和“两个维护”自觉性进一步增强，政治生态进一步优化。

（二）做好机构改革工作。按照上级机构改革要求，文广新局和旅游局进行了合并成立了文旅局，在局党组的领导下，全局职工做到思想不乱、工作不断、干劲不减，各项任务顺利快速到位。各科室上下贯通、职责明确，建立起运转有序的管理体系。

（三）积极筹备旅发大会。一是会务组织。第三届旅发大会策划方案、执行方案基本完成，现阶段按领导要求进行细节完善中，细化各组任务责任清单，各组进入攻坚阶段，按任务清单落实完善。二是观摩项目。滦州市游客服务中心、滦州市游客综合服务中心已经完成概念设计及展陈大纲，预计于6月25日左右全面进场施工。中国滦州评剧艺术馆项目总投资1.2亿元，正在进行展陈施工，金马有限公司与中国滦州评剧艺术馆签订合作共建协议。积极开展滦州古城景区全面整治工作，并聘请燕山大学郭伟教授对滦州古城景区整改工作进行检查验收，指导景区按照整改意见进一步整改。三是基础设施建设。青龙山风景区、芳香谷、鸡冠山生态农业产业园积极推动景区步游路、厕所等基础设施建设。累计完工厕所4座。对接联通公司，就智慧旅游平台建设、乡村旅游点智能监控、智慧办会等方面进行对接。

（四）大力开展公共文化服务活动。一是精心组织大型文化表演。春节期间，在古城迎宾广场精心安排了84台评剧、皮影优秀传统剧目展演。6月22日至9月29日，每周五、六、日晚上，在滦州古城开展44场“唐山周末•滦州古城”周末文化演出活动，积极营造文旅氛围，助力旅发大会。共举办其他各类文化活动共计28项，期中第五届“曹灿杯”全国青少年朗诵比赛取得优异成绩并进入了全国总决赛的角逐。二是扎实开展“文化三下乡”工作。送书下乡，以市图书馆为龙头，带动各镇、街道、文化站，积极开展送书下乡活动，送书下乡10000册。送文艺下乡。以市文化馆为龙头，引领各大演出团体，打造精品文艺节目深入社区和农村演出达100多场次。送电影下乡。以电影公司为龙头带领各大村级放映员，实现覆盖全市10镇4个（街道）504个行政村，完成送电影下乡3000余场。三是深入推进公共文化服务体系建设。投资镇村文化站建设，投资购置锣鼓乐器、健身器材、表演服装、音箱、听书机等农村文化服务中心用品。投资为农村书屋购置新书、图书馆购置新书、采购电子数字借阅机等，增加图书馆分馆。投资文化基础设施建设。改造及设备增置，加强文化、文博馆、图书馆建设，免费向社会公众开放。上半年，全市14个镇（街）综合文化站建成率100%，完成年度任务。村民综合文化服务中心年度建设任务70%，截至目前，全市532个村（街）已建成330个，占年度任务的62.03%。

（五）广泛开展全民健身活动。上半年，我局共举办重要体育活动八项。一是1月20日-23日，组织开展第三届“冰雪河北•快乐你我”河北省残疾人冰雪运动季东北片区残疾人冰雪运动训练营活动。二是4月26日，在滦州市体育中心举办“庆五一”文体展演。三是5月5日，2019滦州市“河北一分钟鱼饵杯”休闲野钓湖库赛在滦河岸边范庄举行。四是5月20日，举办第二届“古城杯”儿童平衡车大赛和全国老年人太极拳健身推广展示大联动活动。五是5月27日，举办滦州市“首届全民健身杯”乒乓球大赛。六是6月1日，“永远跟党走”第十四届青少年艺术节河北省跆拳道赛区在滦州市一中体育馆举行。七是6月3日，滦州古城盛世台球俱乐部举办滦州市“玫斯球杆•鑫皇冠盛世”杯中式台球公开赛。八是6月9日至16日，认真开展纪念毛主席“发展体育运动，增强人民体质”题词67周年全民健身主题活动。共举办其他各类体育赛事活动36项。

（六）加大执法检查力度。一是加强文化市场监管。特别是重大节假日文化旅游市场监管。对城区内所有歌舞娱乐、网吧公众聚集场所进行拉网式巡查，防止意外事件的发生。二是加强安全生产监管。与业主签订《安全生产责任书》，举办安全消防培训会，全面排查全市文化和旅游市场经营场所各类安全隐患，确保万无一失。三是加强法制知识宣传。利用“3·15”、“4·26”等法制宣传日开展文化市场相关的法律法规和相关政策，接受社会咨询。上半年，共组织执法检查116车次，315人次，检查文化经营单位134家次，旅游景区48家次，发出整改通知书3份，取得明显成效，极大地净化了我市文化旅游市场经营秩序。

（七）积极推动“旅游+”发展。积极推进“旅游+”文化、体育融合发展。1、大力发展乡村旅游。一是芳香谷旅游设施及业态综合提升：已完成“孔雀东南飞”演艺活动初步策划；乔灌木基本完成，水生植物和花海建设、道路硬化、公共服务区及设施部分施工，其余等待相关手续完善后继续施工；二是鸡冠山田园综合体旅游设施及业态综合提升：正组织对旅游业态进行整体包装策划。2、鼓励引导发展研学旅游。一是爱国主义教育基地——鸡冠山生态农业产业园正式成为滦州市第三实现小学校外实践基地，学习太行愚公李保国的先进事迹。二是鑫沃生态园积极发展研学旅游，建设农耕文化体验点、科普教育知识长廊等项目。3、在滦州古城景区举办传统戏剧展演、民俗文化展等活动，在青龙山景区举办亲子活动、举办庙会节、广场舞大赛等文化、体育活动。上半年，我市景区景点共接待游客293.78万人次，同比增长28.06%，其中滦州古城接待89.27万人次，同比增长25.03%。

二、存在问题

（一）文化队伍建设急需加强。机关人岗分离情况有待加快解决。文化馆编制11人，实有9人，图书馆编制7人，实有7人。14个镇（街道）均配备2-3名专兼职文化干部

（二）各项经费缺口较大。不利于各项活动的有序开展。尤其是基层基础文化建设历史欠账多，短期内完成历史欠账有一定的困难。

（三）公共文化服务效能有待提升。市级文图两馆按照验收标准正在开工在建中。基层文化站、室刚刚起步，文图两馆分馆建设仍需加快推进。

三、下半年工作安排

下半年，以旅发大会为契机，全力推进项目建设，健全服务体系，推动文旅产业高质量发展。

（一）持续推进意识形态工作制度化。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断深入，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”制度，认真落实意识形态工作责任制，严格落实中央八项规定和实施细则，扎实做好脱贫等工作。

（二）持续推进项目建设升级化。以社会公共文化服务体系示范区建设为抓手，努力完善市、镇、村三级基础设施建设，为城乡群众提供更优质的服务。以第三届“旅发大会”为契机，显著提高景区的设施建设，完善配套服务体系。持续推进各项目提档升级。

（三）持续推进文旅市场监管规范化。深入推进文化市场综合行政执法改革，继续坚持文化和旅游市场监管，加强“扫黄打非”专项行动和“安全生产”大检查活动。加强节假日文化旅游市场监管和消防安全监管，确保文化和旅游市场安全运行。

（四）持续推进文化、体育、旅游融合化。充分调动各大演出团体积极参与各类文化活动，利用体育协会继续开展各项全民体育赛事和健身活动。坚持“以文促旅、文旅融合”理念，充分发挥文化、体育要素在旅游发展中的支撑作用，充分发挥旅游在文化、体育宣传的媒介作用。