滦州市财政局多措并举高质高效完成农村公益事业建设财政奖补项目储备库组建工作
为加强农村综合改革转移支付管理,提高资金使用效益,我市组建农村公益事业建设财政奖补项目储备库。全市13个镇(街)共申报150个项目。其中:重点项目23个,一般项目127个(基础项目89个,提升项目38个)。具体做法如下:
一是入库项目分为重点项目和一般项目两类(一般项目又分为基础项目和提升项目两种),每个镇(街)申报2个重点项目,10个一般项目,按照急难愁盼对项目进行排序,并根据实际情况自行选择安排不同档次的资金奖补。
二是农村公益事业建设财政奖补项目由财政奖补资金和村级自筹资金(包括村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等)组成,每个项目村级自筹资金不低于财政奖补资金的3%,要防止虚假筹资筹劳和脱离村集体承受能力举债搞建设。奖补项目需均充分尊重农民意愿,经过“四议两公开”等村民民主程序议定。
三是跨村及村以上范围的公益事业建设项目,村民房前屋后非公共区域项目,村办公场所建设,形象工程类项目不得申报入库。不支持单纯改造路面铺油项目。
四是项目谋划整体统筹考虑,不零打碎敲建设,一个项目需一次性解决的尽量一次安排。对于建设规模大、实施难度大、后续管护要求高的项目要提前做好项目方案和可行性研究,确保顺利实施、持续发挥效用。适当向基础条件较弱的村倾斜。
下一步,财政局将对全市13个镇街申报的项目进行现场踏勘,深入每个项目村进行核查评估,实地听取申报项目的情况介绍,优选议事规范、群众反映强烈、需求迫切、效益明显的项目并按照急难愁盼程度对项目进行评选入库,重点项目26选5,一般项目淘汰30%,优先安排基础类项目入库,在没有基础类项目的情况下安排提升类项目,以确保项目立项选址充分结合乡村长远建设规划,解决群众的急难愁盼,贴合群众的呼声心声。