滦县发改局局长   闫世蕾

    习近平总书记在中央“两学一做”座谈会上强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，广大党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党的新要求落实到每个支部、每名党员。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践和从严治党的新要求，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。

“两学一做”，具体说来就是学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，做合格党员。这是新形势下全面从严治党的必修课，是党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。结合自身实际，我深切地感到，新常态下做好发展改革工作重任在肩，我认为这次学习活动为我们今后工作提出了更高要求，我们将从以下几个方面改加强工作：

一、加强创新驱动，全力把重点项目建设工作推向新高度。

重点项目建设是推动经济社会发展的“第一抓手”和“总引擎”，而创新驱动是转型发展的动力之源，京津浙三地均是科技创新的引领者，我县要成功实现转型升级，缩小与发达地区的发展差距，就必须在科技创新上寻求突破。我们将加大科技创新项目的引进力度，结合“五业并举”的思路，全力以赴抓好重点项目建设工作。一是加强项目前期科学谋划，结合国家产业政策信息，围绕“七大主导产业”，下大力气谋划一批引领科技创新、支撑产业经济的大项目、好项目，巩固和扩大项目投资。加强项目谋划、研究、论证，制定更科学有效的重大项目前期工作计划。优选部分项目列入市级重点建设计划，并争取尽可能多的项目列入省级重点项目建设计划。二是加快项目上档升级。进一步加大对河北海德生物、冀东泰坦充电桩、冀东烯客石墨烯、龙凯LED电子等战略性新兴产业项目的谋划和扶持力度，结合有关部门，在土地、资金、要素配置和表彰奖励上给予政策倾斜，在省、市、县重点项目申报上给予全力支持。同时，关注和支持以橙果众创空间项目为代表的孵化器项目的发展壮大，今年我将继续加强我县省级孵化器项目的申报工作，全力争取上级扶持政策、资金。三是狠抓重点项目落地见效。重点狠抓项目落地、抓投产达效。按照“四个干”工作机制，把项目量化、细化、目标化、责任化，定期调度督导，全面及时掌握项目投资及运行情况，确保按期竣工投产发挥效益，持续搞好全市项目集中开工、项目观摩活动。继续完善固定资产投资管理制度，会同有关部门严把新上项目立项关，切实做好重点项目招投标管理工作。四是全力争取上级项目扶持资金，重点围绕节能环保、高新技术、教育医疗以及改善农业生产生活条件等领域，进一步加大项目资金争取力度。

二、加强供给侧改革，坚决推进去产能和产业转型升级。

我县的钢铁产业去产能工作同样面临巨大的困难和阻力，我们将深入贯彻赵书记的讲话精神，以排除万难的决心，扎实推进钢铁去产能和转型升级工作。一是确保完成指标任务。今年全县经济下行的压力依然很大，完成全年增长目标面临一定困难，我们将紧盯地区生产总值、固定资产投资、节能减排等三大主要指标不放松，密切关注全国、全省、全市经济发展趋势和阶段性走势，对指标完成情况，逐月、逐季进行分析研判，密切跟踪监控，为全县经济健康稳定运行奠定基础。二是加大产业转型升级力度。一方面以迁安思文科德金属包装有限公司八色印铁项目为学习榜样，开阔眼界，树立超前思维，积极引导东海特钢、东海钢铁、冀东水泥、磐石水泥等重点企业实施技改和产业升级项目，抓好东海特钢彩涂板、“1580”卷板和连创制钢空间结构等产业链条延伸项目，调整优化产业结构、产品结构，推动钢铁、建材等传统产业上档升级。三是认真谋划供给侧结构性改革，围绕落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，全力推进技术、产品、业态创新，着力抓好实体经济、战略新兴产业和新型城镇化等重点领域的结构性改革，进一步扩大有效供给，改善供给品质，不断提高全要素生产率。同时，针对国家出台金融支持工业稳增长、调结构、增效益的若干意见，深入研究，主动对接，积极争取去产能专项资金和专项建设资金。

三、加强开放招商，抢抓京津冀协同发展重大机遇。

要站在全局高度深入理解京津冀协同发展的重要意义和内涵，精准定位，精准发力，全力推进与京津产业发展对接协作、资源要素双向流动，加快建设京唐秦发展轴特色产业支撑的卫星城、新型产业聚集地、对外开放重要窗口、科技产业孵化基地和环京津生态走廊重要节点，落实“四个干”工作机制，以超常举措，推动各项工作落到实处。一是做好调研摸底。咨询专业机构，深入研究滦县比较优势、产业基础和承载条件，紧盯北京、天津产业转移项目，重点关注京津高新技术项目，量身定制招商方案。二是强化招商引资。坚持专业招商和社会招商并重，专职招商和兼职招商并举，突出领导带头、以上率下，切实形成全员抓招商的生动局面。进一步推动招商市场化运作，搞好委托招商、代理招商和中介招商。着力提高招商针对性和实效性，深入开展产业链招商、驻点招商和以商招商。实施“一心多点”精准招商，狠抓“一心”，打好“京津牌”，兼顾“多点”，抓住“珠三角”、“长三角”等重点区域，吸引项目、技术、资金、人才、业态等入驻我县。开展“凤还巢”工程，唱响“给我们一个机会，我们会助您一份成功”的口号，坚持“请进来推介，走出去拜访”的原则，强化“全员招商、全天候招商、全方位招商”的理念，最大限度挖掘人脉资源，吸引滦县籍在外企业家为家乡发展多做贡献。三是破解土地制约。结合国土部门，在修编土地利用总体规划过程中，坚持近期、中期、远期相结合的原则，优先保证京津冀协同发展项目用地空间。

四、加强作风建设，打造一支敢想敢干、能打硬仗的发改队伍。

作为发展改革部门，我们的工作能力和工作作风对全县的经济社会发展方向和理念具有直接影响，对比发达地区，我们的队伍在视野思路、思维意识、忧患意识、进取精神、工作作风等方面存在差距。我们今后要持续解放思想、加强学习、永不满足、自我加压、创新思维、放远眼光，努力打造一支作风优良、锐意进取、适应新常态的优良干部队伍。一是创新学习方法，鼓励和引导干部利用各种途径加强学习。通过书籍、报刊杂志、政策文件、互联网等多种途径进行学习，学习省市县三级和国际国内新闻，学习专业业务知识，了解最前沿的产业、科技发展情况，了解最新的发展理念和管理方法，培养思维活跃、知识全面、业务过硬、政策精通的全面人才。二是树立标兵，鼓励先进。班子成员要以身作则，敢于担当，率先垂范。科股长要肯于奉献，带头冲锋，争做业务专家和精英。以先进带动后进，比业务比素质，比干劲比品德，全局上下形成一股人人想干事、能干事、干成事的“正能量”和良好作风。三是从严落实党风廉政建设。深入贯彻八项规定要求，从严控制一般性预算支出和压缩“三公经费”。四是严格实行首问负责制，建立健全公开、公示和告知制度，努力提高审批、核准和备案效率，不断提高服务工作质量，让人民群众满意。把全局干部更多的精力引导到转变作风、服务发展、推进改革等方面，不断提升发展改革工作水平，为我县实现全面建成小康社会，进军全国百强的目标作出更大的贡献。