发布时间:2021-01-18 15:21:02    浏览次数:
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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个方面。本年度报告中所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止。

一、总体情况

2020年,滦州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院省委、省政府、唐山市委、市政府关于全面推进政务公开的决策部署,全面推进基层政务公开标准化规范化建设,聚焦社会公众关注关切,进一步提高政府工作透明度,不断提升政府信息公开实效,切实增强人民群众获得感和满意度。

(一)主动公开政府信息情况

1、增强主动公开的针对性和实效性

全市各级行政机关严格落实政府信息公开法定义务,紧密结合信息公开与政务服务,着力推进决策、执行、结果、管理、服务“五公开”,在政府网站主动公开各类信息9000条。其中,一是推进重点领域公开“全覆盖”。持续深化重点领域政府信息公开,实现权力运行和行业领域的全覆盖;结合深化“放管服”改革和优化营商环境重点任务,加强减税降费、缩减行政审批时间环节等信息公开。二是推进信息查询“一网通”。市政府门户网站规范设置“政务公开”内容板块,设置更加合理的公开栏目,涵盖经济发展、计划规划、招标采购、行政执法等行政机关日常重点工作。

2、加强政府重要政策解读和社会重大关切回应

完善解读工作机制。转发省、市有关文件,印发滦州市《关于做好重大政策宣传解读工作的通知》等文件,明确责任主体、解读范围,规范解读内容、报送程序,切实抓好此项工作的常态化运行。

建立解读多种形式。市政府门户网站设置政策解读专题,坚持重要文件、重大决策、重点工作与政策解读同步推进。各单位主要负责人通过参加新闻发布会、接受采访、发表文章等方式,积极履行重大政策“第一解读人”职责。

增强回应社会关切主动性及时性。对公众关切问题进行明确的答复和合理的解释,避免回应模式化。建立健全舆情回应工作制度,加强对政务舆情信息工作的管理,不断规范信息报送渠道,及时有效的向本级和上级机关报送政务舆情信息。

3、全面推进基层政务公开标准化规范化工作

强化统筹协调。印发滦州市《全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》,明确各级各部门工作职责、各项工作任务和完成时限,确保重点工作责任到位。创建“滦州市政务公开工作”微信群,及时发布、收集、审核相关信息,加强和市政务公开办协调联系,与其他县区交流学习,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题,积极探索工作过程中的有效经验和做法。

26个试点领域统筹推进。持续深化“五公开”全流程和发布、解读和回应、服务全领域的推广应用,统筹协调各镇(街道)及政府部门认真对照国务院部门制定的26个试点领域基层政务公开标准指引,结合本单位(部门)优势和特点,在规定期限内完成本级政务公开事项标准目录编制工作,健全公开制度,规范公开行为,提升公开质量。

(二)依申请公开政府信息情况

2020年,全市各级行政机关共收到信息公开申请35, 其中信函申请33件,占申请总数的94%。申请办结35件,其中按时办结35件。

(三)政府信息管理方面

完善公文公开属性源头认定和发布审查工作机制,在拟制公文时必须明确公开属性,随公文一并报批。坚持应公开尽公开原则,对拟制的公文严格审核把关,对拟不公开的依法依规说明理由。加强和规范政府信息分类管理,细化公开事项和公开标准,重点公开财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、环境保护、医疗卫生等领域信息。

(四)平台建设方面

贯彻落实上级规范政府信息公开平台建设的工作要求,对政府门户网站政务公开栏目进行改版。增设“政策文件”专栏,将行政法规和规范性文件从“法定主动公开”中单列。建立动态更新机制,切实保证信息发布质量。2020年以来,全市各级行政机关通过政府门户网站公开工作动态类信息4302条,文件类信息137条,公示公告类信息487条,财政预决算类信息141条,行政执法类信息1070条,扶贫资金类信息134条,回应关切类信息71条,三大领域类信息828条,其他450条。政策解读、回应关切、服务民生等方面能力不断提升。

(五)监督保障方面

扎实推进业务培训,结合新修订《条例》的实施,针对政务公开工作面临的新形势、新任务、新要求,坚持问题导向和目标导向,加强组织推动,有的放矢开展全市政务公开业务培训,不断提升政府信息公开工作人员的业务素质和能力水平。不断完善政府信息公开监督体系,进一步促进标准化规范化建设,不断提升政府信息公开工作质量。
 

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

10

10

10

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

247

197

3145

其他对外管理服务事项

567

417

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

1931

302

3947

行政强制

91

20

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

18

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

211批次

5.68亿

 

 

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

35

0

0

0

0

0

35

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

2

0

0

0

0

0

2

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

2

0

0

0

0

0

2

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

6

0

0

0

0

0

5

2.没有现成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

24

0

0

0

0

0

24

(七)总计

35

0

0

0

0

0

35

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题:一是政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用需进一步提升,部分政策信息专业性较强或内容分散,群众不好查、不好懂、不好用的问题仍然存在。二是《条例》的执行需进一步深化,少数单位对于条款的理解与适用把握不准,配套制度有待进一步细化完善,对基层公开工作机构的指导和培训还需加强。三是互联网政府信息公开平台建设需进一步推进,政府信息公开平台与政务服务平台的融合创新发展不够,在线办理功能有待优化提升,需在更高水平上建设完善。

针对问题,采取了以下重点措施:一是提升公开质量。坚持标准化,推进办事服务全过程精准公开;坚持流程化,着力强化公开、解读、发布、互动为一体的工作流程;坚持专题化,丰富优化营商环境、双随机一公开等更多利企惠民的公开专题。二是规范公开行为。深入做好《条例》的贯彻执行,按照规范化、标准化要求,及时调整规范政府信息公开专栏及指南、目录;加强依申请办理工作全链条管理,按照答复及时、内容完整、格式规范的工作原则,研究依申请公开法定答复类型及其适用情形,完善办理工作规范。三是创新公开服务。积极推行互联网+政务,提升信息发布、解读整体水平;建立健全决策公开、主动公开、公众参与等制度,打造优质的政务服务。

六、其他需要报告的事项

滦州市政府门户网站地址为www.luanxian.gov.cn如需了解更多政府信息,请登录查询。

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