为做好2025年现代设施农业建设类贷款贴息项目实施，持续打造高品质设施农业，按照《2025年唐山市第二批现代设施农业贷款贴息补助项目实施方案》，结合本地实际，制定本方案。

一、项目概况  

按照省市有关要求，立足本地产业基础和资源禀赋，以打造高品质现代设施农业为目标，通过开展现代设施农业建设类贷款贴息项目，发挥财政资金撬动作用，引导金融和社会资本按市场化原则投向现代设施农业发展，增强粮食和重要农产品稳定安全供给能力，为推动乡村振兴，加快建设农业强市提供支撑。

二、贴息对象   

从事现代设施农业的农户、家庭农场、农民合作社、农业企业，以及农业社会化服务组织、农村集体经济组织等各类农业经营主体。

三、贴息范围  

现代设施农业经营主体开展设施农业建设、生产经营而从银行获得的贷款，在2024年1月1日-2025年12月31日期间产生的利息给予贴息支持。在同一批申报项目中，资金重点和优先用于支持现代设施农业设施建设、更新改造，固定资产设备购进更新类贷款。

四、贴息标准   

按照实际贷款使用期限及使用额度，对规定时间内产生的贷款贴息比例不超过年化2%，单笔贷款贴息额度不超过200万元，同一笔贷款在同一时间区间内不享受重复贴息政策，贴息前须先完成利息支付，贴息资金以下达唐山市级资金用完为止。对已享受技术改造和设备更新再贷款等相关政策的项目，不再重复享受现代设施农业贷款贴息政策。

五、实施流程

（一）申报条件

1.申报主体与银行贷款主体一致；

2.贷款合同（协议）明确贷款资金用途为农业生产经营等范围；

（二）申报材料    

1.贷款贴息资金申报表（见附件1）；

2.反映申报主体贷款及付息情况的证明材料。包括：

①贷款合同复印件；

②贷款合同对应的放款凭证（银行盖章确认）；

③归还同笔贷款的利息支付凭证（银行盖章确认）；

④贷款资金使用用途相关凭证材料（经营主体年累计贴息金额低于5万元的，可撰写情况说明作为贷款资金用途凭证材料）；    

3.申报主体身份认证材料。包括：

①农业经营主体法人申报贴息资金的，需提供营业执照复印件；

②个体生产经营者（含农户）申报贴息资金的，需提供个人身份证复印件。

4.分期申报贴息资金的，在第一次申报成功后再次申报后续期数的只需提交“贷款贴息资金申报表”和“归还同笔贷款的利息支付凭证（银行盖章确认）”，其他材料不用再次提交。

5.承诺书(见附件3）。

（三）申报流程

1.自主申报。符合条件的农业经营主体向相关对应业务科室提交申请。

2.审核确认。相关业务科室对农业经营主体提交资料的完整性、合规性、有效性进行审核，对符合支持条件的、按实际贷款金额、补助期限和贴息比例测算农业经营主体应享受的贴息总额（测算结果取整元，只舍不入）进行汇总后报财务部门，公示至少5个自然日后，财务部门提出县级贴息补助申请，报送唐山市农业农村局审批。

3.资金拨付。唐山市农业农村局复核批准后，按照“先到先得”原则拨付贴息资金。

4.总结备案。在12月25日前，相关业务科室将组织设施农业贷款贴息开展情况形成总结材料，报送财务部门备案。

六、有关要求

（一）加强组织领导。贴息资金是落实农业农村部有关工作要求、支持市场主体撬动社会投资的重要政策措施，我局高度重视贴息资金项目实施工作，明确责任处室（设施种植业：技术站、农业特色产业技术指导站、农村改革股（产业化）；设施畜牧业：畜牧技术推广站、农村改革股（产业化）；设施渔业：水产站；其他设施农业：农村改革股（产业化）），做好贴息资金支持对象遴选、贷款手续审核工作，确保把贴息资金管好用好，把贴息项目高效、规范实施到位。

（二）做好资料审核。相关业务科室要严格审核把关，对经营主体的申报资料进行逐一核对，科学计算、确定贴息金额。要加强对申请材料的合规性、真实性审核，对弄虚作假的经营主体列入黑名单，取消其贴息资格。

（三）严格资金管理。要严格按照国家有关规定和项目实施方案要求管理使用财政资金，做到专款专用，规范管理、高效支出。要建立和落实工作责任制，加强项目资金的监督检查，切实提高资金使用效益。对出现违法违纪行为的，依照有关法律法规追究有关部门及责任人的法律责任。要建立健全项目工作档案，及时将有关文件、工作总结等立案归档，形成完整、齐全的项目实施档案。

（四）加强项目监管。为推动政策落实，各科室各负其责，对资金项目实施全过程监管，项目完成贴息后要及时入库统计，按照有关文件规定做好绩效评价等工作。

 

附件：1、贷款贴息资金申报表.docx
          2、现代设施农业贷款贴息补助项目汇总表.docx
          3、承诺书.docx